從陜西到上海，從關(guān)中平原城市群到長三角一體化，陜西羊乳積極踐行“走出去”戰(zhàn)略。7月25日，在省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳的精心組織下，西安臻牧羊、紅星美羚、和氏、卡培多、雅泰、百躍等省內(nèi)羊乳代表品牌精彩亮相第19屆CBME中國孕嬰童食品展。以羊乳為媒，在東西兩個城市群之間搭建合作的橋梁。全省21家乳品企業(yè)、商貿(mào)公司參加展銷會，據(jù)不完全統(tǒng)計，展會期間陜西羊乳訂貨金額有望突破10億元。

當天下午，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳總畜牧師劉收選、西北農(nóng)林科技大學教授曹斌云、陜西師范大學教授張富新、中國農(nóng)業(yè)大學教授毛學英、陜西乳業(yè)參展企業(yè)負責人以及長三角主流媒體集聚一堂，共話陜西羊乳發(fā)展，為陜西培育千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈建言獻策。

陜西羊乳：七項指標位居全國第一位

據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳統(tǒng)計，陜西奶山羊存欄、羊奶產(chǎn)量、良種規(guī)模、羊奶加工能力、羊乳制品產(chǎn)量、羊乳產(chǎn)品市場占有量和羊乳品牌數(shù)量七大指標均位居全國首位?！珖畲蟮哪躺窖蛄挤N基地。陜西是最早從國外引進莎能奶山羊的省份之一，上世紀又培育了關(guān)中奶山羊良種，并享譽全國，年可向社會提供優(yōu)良奶山羊10多萬只。 ——全國最大的奶山羊養(yǎng)殖基地。2018年，陜西奶山羊存欄200萬只，占全國的36%，羊奶產(chǎn)量57萬噸，占全國的46%，奶山羊存欄和羊奶產(chǎn)量均居全國第一位。關(guān)中地區(qū)是奶山羊養(yǎng)殖核心區(qū)，2018年底，西安、寶雞、咸陽、渭南4個養(yǎng)殖大市奶山羊存欄和羊奶產(chǎn)量均占全省的97%；富平等15個奶山羊大縣存欄和羊奶產(chǎn)量分別占到全省的75%和89%。 ——全國規(guī)模最大的羊奶加工業(yè)基地。陜西現(xiàn)有羊乳加工企業(yè)34家，年設(shè)計加工生鮮羊奶能力約100萬噸，其中18家企業(yè)完成嬰幼兒乳粉產(chǎn)品配方注冊， 2018年羊乳制品總產(chǎn)量約8萬噸。——全國羊乳制品最大的生產(chǎn)供應(yīng)商。陜西擁有羊乳品牌30余個，羊乳制品占到國內(nèi)市場份額的85%，其中嬰幼兒配方羊奶粉市場份額超過95%，年銷售收入70億元，產(chǎn)銷量居全國第一。

劉收選在推介會上說，當前，羊乳產(chǎn)品消費需求旺盛，全球消費市場羊奶產(chǎn)品供不應(yīng)求，奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。近兩年，陜西省財政專項資金安排2.6億元，集中支持15個奶山羊養(yǎng)殖大縣，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快，產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭強勁，規(guī)?；B(yǎng)殖和質(zhì)量安全水平顯著提升。綠能牧業(yè)、紅星美羚乳業(yè)、和氏乳業(yè)等企業(yè)引進的2500只純種莎能奶山羊落戶陜西；乳品企業(yè)加大技術(shù)改造，設(shè)備水平和生產(chǎn)工藝達到國際先進水平，多項技術(shù)世界領(lǐng)先，陜西紅星美羚乳業(yè)股份有限公司建成的奶酪生產(chǎn)線，填補了中國羊乳清粉的空白。陜西培育千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈的決策，吹響了新時期陜西奶山羊產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展的號角，迎來了新的發(fā)展機遇。陜西誠摯邀請廣大客商來陜西投資奶山羊養(yǎng)殖、乳品加工和產(chǎn)品營銷，共同開創(chuàng)陜西奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新輝煌。

三個優(yōu)勢：培育千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈

2018年，省委、省政府做出了培育千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈的決策，這也是省委、省政府認真落實習近平總書記來陜視察重要講話提出的“扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)”的具體抓手之一，通過8年時間的努力，構(gòu)建良種繁育體系先進、飼草飼料充分自給、養(yǎng)殖基地高度聚集、乳品企業(yè)布局合理、市場營銷網(wǎng)絡(luò)發(fā)達、社會化服務(wù)完善的奶山羊產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，實現(xiàn)全省奶山羊存欄達到300萬只，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達到355億元。到2025年，全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值突破1000億元。

陜西羊乳產(chǎn)業(yè)有三個得天獨厚的優(yōu)勢：一是發(fā)展基礎(chǔ)好。陜西是全國最大的奶山羊養(yǎng)殖基地、羊乳加工基地，在業(yè)界形成了“世界奶山羊看中國，中國奶山羊看陜西”和“陜西奶山羊，中國羊乳領(lǐng)頭羊”的共識，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)在國內(nèi)具有絕對優(yōu)勢和話語權(quán)。從產(chǎn)業(yè)規(guī)模看，七項指標位居全國首位；從加工能力看，羊乳加工企業(yè)具備100萬噸的年加工能力，乳品企業(yè)設(shè)施、設(shè)備、生產(chǎn)工藝均達到國際先進水平；從龍頭企業(yè)培育看，培育了陜西和氏、紅星美羚、西安百躍、陜西優(yōu)力士、圣唐乳業(yè)等一批國家級和省級龍頭企業(yè)及知名品牌；從發(fā)展速度看，在市場和政策的雙重作用下，發(fā)展速度加快，2018年奶山羊存欄、羊奶產(chǎn)量和全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值分別比上年增長28.2%、14%和19%。

二是市場潛力大。從生產(chǎn)看，全球羊奶產(chǎn)量僅占家畜總產(chǎn)奶量的2.5%，而市場上可提供的羊奶與牛奶的比例為1:23，羊奶產(chǎn)品供不應(yīng)求。從消費看，羊乳最接近母乳，易于人體消化吸收，適應(yīng)人群廣泛，嬰幼兒、老年人、體弱人群均可食用，市場消費量大，羊奶消費將剛性增長。從加工看，目前全省羊奶產(chǎn)量約60萬噸，僅能滿足一半的加工能力；國內(nèi)羊奶粉生產(chǎn)成本為每噸6萬元左右，低于進口每噸7.5萬元的價格，終端配方奶粉價格與國際基本接軌，加工企業(yè)有一定的利潤空間。

三是區(qū)域優(yōu)勢明顯。陜西關(guān)中地區(qū)是奶山羊最佳優(yōu)生區(qū)，氣候適宜，農(nóng)作物秸稈豐富，環(huán)境容量大，生態(tài)承載力強。加之陜西擁有莎能奶山羊和關(guān)中奶山羊兩大優(yōu)良品種，具備打造千億級關(guān)中奶山羊黃金帶的基礎(chǔ)和條件。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳畜牧處處長譚可強介紹，目前，陜西奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值只有200多億元，7年時間要實現(xiàn)千億目標，需要每年新增產(chǎn)值100億元以上，可以說是目標宏偉。千億級羊乳產(chǎn)業(yè)包括一產(chǎn)中的飼草種植、飼養(yǎng)增值，二產(chǎn)中的羊乳加工和三產(chǎn)中的品牌營銷、冷鏈物流、技術(shù)服務(wù)等環(huán)節(jié)。要實現(xiàn)千億級目標，對我們來講是一項龐大的系統(tǒng)工程，需要統(tǒng)籌謀劃，協(xié)同推進，敢于擔當作為，要在做強一產(chǎn)、做優(yōu)二產(chǎn)、做大三產(chǎn)上下功夫，充分挖掘飼草飼料、養(yǎng)殖加工、品牌營銷、三產(chǎn)服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈的增值空間，多點發(fā)力，重點突破。

攻堅計劃：開展六大專項行動

長期活躍在羊乳產(chǎn)業(yè)發(fā)展一線的曹斌云教授指出了陜西羊乳面臨新的發(fā)展機遇。國家層面，健康中國的內(nèi)涵是以人為本，沒有全民健康就沒有全面小康，奶業(yè)是健康中國的重要一環(huán)，羊乳對于全民健康具有積極意義；省級層面，堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，培育千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈是陜西實施特色農(nóng)業(yè)“3+X”工程，扎實推進特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要抓手，省委、省政府對羊乳產(chǎn)業(yè)鏈提供了巨大的資金和技術(shù)扶持，成為奶山羊產(chǎn)業(yè)做大做強的理由和信心；老百姓層面，陜西是適合發(fā)展奶山羊產(chǎn)業(yè)的黃金區(qū)域，奶山羊易飼養(yǎng)、好管理，可以帶動更多的貧困地區(qū)通過養(yǎng)羊脫貧致富，契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，部分地區(qū)通過發(fā)展羊乳產(chǎn)業(yè)，可以實現(xiàn)全面脫貧致富奔小康。

2018年以來，陜西圍繞培育千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)目標，以項目建設(shè)為抓手，集中扶持隴縣、富平、乾縣3個奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈示范縣和12個基地縣實施奶山羊產(chǎn)業(yè)建設(shè)項目325個，并加大陜西奶山羊品牌宣傳推介，千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)工作全面推進，取得了顯著成效。

根據(jù)本次推介會的消息，下一步，陜西將按照省委、省政府印發(fā)的《關(guān)于實施“3＋X”工程加快推進產(chǎn)業(yè)脫貧夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)的意見》和羊乳產(chǎn)業(yè)決策部署，圍繞培育千億級奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈，強優(yōu)勢，抓重點，攻難點，補短板，當前突出“擴群增量、優(yōu)種提質(zhì)、宣傳促銷”三項重點工作，實施攻堅計劃，開展六大專項行動。

一是擴群增量行動。堅持規(guī)模引領(lǐng)，農(nóng)戶主體，支持適度規(guī)模養(yǎng)殖發(fā)展，以15個奶山羊基地縣為重點，大力發(fā)展奶山羊家庭牧場和專業(yè)村建設(shè)，培育壯大奶農(nóng)合作組織，構(gòu)建“合作經(jīng)濟組織+企業(yè)+奶農(nóng)”的發(fā)展模式，促進奶山羊轉(zhuǎn)型升級和規(guī)模擴張。

二是良繁提質(zhì)行動。支持千陽縣建設(shè)莎能奶山羊良種基地，培育種羊龍頭企業(yè)，開展種羊鑒定，篩選優(yōu)質(zhì)種源，建立分類管理制度，建設(shè)覆蓋奶山羊基地縣的種公羊站和配種站點，建立社會化良繁體系，提高良種繁育和供應(yīng)能力。

三是發(fā)展草業(yè)行動。加快渭北、陜北優(yōu)質(zhì)飼草基地建設(shè)，擴大苜蓿、燕麥草等飼草種植面積，年新增優(yōu)質(zhì)牧草面積5萬畝以上。調(diào)整糧改飼實施區(qū)域，重點向奶牛、奶山羊大縣集中，加強飼草飼料產(chǎn)品研發(fā)，加快培育飼草種植、加工、銷售的專業(yè)化企業(yè)，帶動草業(yè)發(fā)展。

四是技術(shù)保障行動。圍繞奶山羊發(fā)展難點和瓶頸，加強聯(lián)合攻關(guān)，持續(xù)開展提質(zhì)增效活動，開展奶山羊?qū)嵱眉夹g(shù)人才培育，組建奶山羊產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟，密切養(yǎng)殖、加工、銷售各環(huán)節(jié)利益關(guān)系，建立奶山羊養(yǎng)殖社會化服務(wù)體系，創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)模式。

五是市場整治行動。優(yōu)化奶站布局，加快建立與奶源基地相匹配的機械化擠奶站，整頓羊乳收購秩序，嚴厲打擊非法奶商奶販，加強生鮮羊乳質(zhì)量抽檢，確保生鮮羊乳質(zhì)量安全。建立生鮮乳價格協(xié)商機制，建立健全羊乳產(chǎn)品質(zhì)量標準，規(guī)范標簽標識管理，保障奶山羊產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。

六是宣傳促銷行動。挖掘羊乳文化，強化 “陜西羊乳”公共品牌宣傳推介，支持企業(yè)申請地理標志產(chǎn)品、綠色、有機食品認證，培育一批有影響力的羊乳品牌。加強市場營銷，鼓勵社會資本組建羊乳產(chǎn)品營銷集團企業(yè)，擴大產(chǎn)品銷量和合作。

龍頭企業(yè)：打造響當當?shù)拿褡迤放?/strong>

“羊奶是一個優(yōu)質(zhì)奶源，羊奶不容易過敏，容易消化吸收，適合乳糖不耐受的人群?！睆埜恍陆淌谡f。毛學英教授在推介會上建議：“羊乳企業(yè)在做好配方粉的基礎(chǔ)上，隨著技術(shù)的進步，液態(tài)奶和酸奶也是一個發(fā)展方向。這樣企業(yè)才能走得更遠。”